贺登才：2014年中国物流业政策环境解读

中国物流与采购联合会副会长贺登才深入解读了今年物流业的总体政策取向，反映出行业管制趋向宽松，行业监管逐步规范，同时市场导向备受关注。

行业管制正在逐步放松，改革成为推动物流业发展的最大动力。李克强总理强调深化改革，向改革要动力，今年的工作报告也提出了推动重点领域改革的新突破。在行政审批方面，有望进一步扩大放宽范围，取消或简化前置性审批，充分落实企业投资自主权。税收制度也将进一步推进，如铁路运输和邮政业已经纳入“营改增”试点，下一步将扩大行业范围，对物流业产生重要影响。

市场导向作用明显，多项重点工作涉及物流业。民生物流位置凸显，作为扩大内需的重要支撑，将受到普遍关注。城镇化建设为物流行业孕育新商机，未来一个时期，城镇化的加速将促进物流业的快速发展。区域物流布局趋于优化，国际物流迎来新机遇。随着“一带一路”建设的推进，物流业“走出去”有了新的渠道。产业升级逐步加快，物流业作为服务业试点示范的重要对象，加快产业转型升级有利于助推经济结构调整和服务业创新发展。

在行业监管方面，物流市场监管逐步加强，绿色低碳物流力度加强。大力整顿和规范市场秩序，对食品、药品、化学危险品等物流安全问题将进一步加强监管。加快社会信用体系建设，对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度。物流业对资源环境依赖性强，面临着节能减排的“倒逼”机制。

总体来看，《物流业中长期发展规划》正式出台后，将成为指导物流业发展的纲领性文件。面对新的市场环境和政策导向，物流业将迎来新的发展机遇。从行业管制逐步放松、市场导向备受关注到行业监管逐步规范，物流业在新的一年里将迎来新的挑战和机遇。民生物流、城镇化、区域配送等市场导向为物流业提供了新的发展方向和增长点，而行业监管的加强也将推动物流行业的健康有序发展。