环保垂直管理会计 环保垂直管理改革消息

一、改革动态

1. 青海实践

2025年8月，青海省生态环境厅在果洛州开展调研，重点检查自然保护区保护、垃圾污水处理及生态修复项目，强调要建立长效管护机制，强化企业环保主体责任，生态产品价值实现路径。

青海持续推进垂改工作，省级环保部门统一规划监测网络，市级环保局实行双重管理，县级环保局调整为市级派出机构。

2. 全国深化推进

2025年1月，生态环境部部长黄润秋提出持续深化垂改，研究制定地方党政领导环保责任制规定，推动排污许可制等配套政策出台，并完善美丽中国建设“1+1+N”实施体系。

湖南省通过整合执法队伍、实行“局队合一”模式，实现乡镇生态环境机构全覆盖，并建立跨区域联合执法机制。

二、会计与财务管理要点

1. 资金监管

垂改后，省级环保部门统一管理项目资金，严格绩效评估，确保生态修复和水环境治理项目高效实施。

县级环保机构经费由市级财政直管，避免地方干预资金使用。

2. 企业责任

企业需加大环保设施投入，规范污水处理等环境成本核算，环保部门将加强危险废物处置等环节的财务审计。

三、政策背景

如需具体文件，可参考：[中央办公厅改革意见]或[生态环境部工作报告]。