环保行业：全国七大碳交易试点交易不活跃

全球气候谈判进展缓慢，COP26仍处于胶着状态。京都议定书是国际上唯一具有法律约束力的温室气体减排条约，强制承诺期为2008年至2012年，但部分国家未参与。全球对于碳排放大国更具雄心的全球减排承诺期待已久。欧盟碳交易市场虽运行多年，但经历了机制设计缺陷和碳价暴跌的问题。全国七大碳交易试点交易不活跃，配额基本以免费发放为主，且履约率基本满足。面对全球气候变化挑战，各国需加强合作，共同推动减排行动。下面将对上述情况展开详细讨论。

全球气候谈判步履维艰，距离达成具有普遍约束力的协议仍有一段距离。其中COP26作为全球气候行动的重要一环，其进展仍面临诸多挑战。国际社会在应对气候变化的过程中，《京都议定书》起到了重要的推动作用，作为全球唯一具有法律约束力的温室气体减排条约，其在全球范围内推动了减排行动。这一议定书的强制承诺期已于过去多年，而部分国家的参与程度也参差不齐。

在应对气候变化的过程中，全球各国期待的不仅仅是简单的承诺，而是具有雄心的全球减排承诺。这些承诺不仅仅关乎环境问题的解决，更是关乎全球的可持续发展和未来。尽管全球对于碳排放大国具有更高的期待，但各国在减排行动上的进展却不尽如人意。这其中既有机制设计的问题，也有国际合作的不充分问题。欧盟碳交易市场作为世界最大的碳市场之一，虽然经过多年的运行，但仍面临机制设计缺陷和碳价暴跌的问题。这些问题的存在使得欧盟碳交易市场的稳定性和可持续性面临挑战。随着政策的调整和国际合作的加强，欧盟碳交易市场正在逐步走向成熟和稳定。然而与此同时我们也要看到，欧盟碳交易市场还存在一些问题需要解决。这些问题包括配额分配的不合理、减排项目的类型以及配额发放总量等机制设计的不合理等。这些问题导致了欧盟碳交易市场配额过剩和价格暴跌的问题的出现。然而通过政策的调整和市场的自我修复这些问题正在逐步得到解决。

与此同时在我国碳交易市场的进展也是缓慢且稳定的试点碳市场也在稳步前进但也面临着一些挑战在全国七大碳交易试点中交易不活跃配额基本以免费发放为主等问题也存在其中这反映出我国碳交易市场在发展过程中面临着一些问题和挑战需要我们进一步去研究和解决然而随着政策的推动和市场机制的完善这些问题也将逐步得到解决在全球气候变化的背景下各国需要加强合作共同推动减排行动以实现可持续发展总的来说全球气候谈判进展缓慢各国需要共同努力加强合作推动减排行动以实现全球气候目标。市场观察：全国碳交易市场的启动与挑战

随着国家发展和改革委员会在2017年暂停CCER项目备案申请，我国碳交易市场的动态备受关注。当前，CCER项目的审批和减排量签发处于暂停状态，主管部门尚未明确重启时间。这种背景下，我国碳交易市场的启动显得尤为关键。

全国碳交易市场在试运行阶段预计也将处于不活跃状态。尽管如此，生态环境部在2021年发布的《碳排放权交易管理办法（试行）》标志着我国碳市场的正式启动。首批履约企业中，发电行业占主导，而未来的五年将是市场搭建和完善的关键期。在此期间，市场设计相对控排企业而言更为友善，特别是在配额分配和处罚条款上表现出宽松的态度。这也反映出对于碳市场起步阶段的审慎态度。

从市场规模来看，基于当前假设的碳交易价格，预计一二级市场交易总额有限。对于光伏和风电项目而言，通过出售CCER可能带来额外的利润。这种增量有限，建议项目业主理性看待。主管部门需要吸取欧盟CDM项目以及国内试点CCER项目的教训，确保市场平稳运行，避免价格波动过大。还需关注未来可开发减排项目中是否存在灰色属性争议的项目类型。

市场启动过程中也存在一些风险和挑战。例如碳排放交易市场的建设进度可能不及预期；碳排放配额的发放过多可能导致碳价低迷；碳配额价格的波动也可能带来风险；CCER项目的无限量供应可能冲击碳价；减排项目类型和抵消比例的设置也可能带来问题；配额无偿分配比例的迅速下降同样值得关注。这些都需要在碳市场建设过程中得到妥善管理和应对。

总体来看，全国碳交易市场的启动是一个复杂而关键的过程。在迈向碳中和的道路上，、企业和公众都需要共同努力，确保市场的平稳运行和持续发展。在这个过程中，也需要持续关注和警惕潜在的风险和挑战，以确保我国碳市场的健康运行和长远发展。相关投资也需要理性看待市场情况并审慎决策。（华西证券）