怀化农村环保政策解读

一、核心政策框架

1. "五共五美"模式

以"同台共比、五治共举、村户共美、党群共建、产业共融"为核心，聚焦庭院美、村落美、田园美、乡风美、生活美目标，通过"治厕、治水、治垃圾、治房、治乡风"系统性改善农村环境。该模式获农业农村部全国推介，公众满意度达98.67%。

2. 传统村落保护条例

对169个国家级传统村落实施专项保护，禁止破坏性开发，强调历史风貌与生态资源的协同保护。

二、创新实施机制

市县乡每季度开展环境整治评比，前两名获资金奖励（市级60万元/县），后两名需表态整改，连续垫底将约谈主要领导。

引导村民用鹅卵石、竹篱笆等本土材料改造边角地，累计拆除危房1.6万处，建成"微景观"10.9万个，实现"花小钱办大事"。

三、重点治理领域

| 类别 | 措施 |

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| 垃圾处理 | 开展"六控八严禁"专项行动，2023年完成43个饮用水源地整治 |

| 污水治理 | 推进农村厕所革命，建立排污口动态监管体系 |

| 生态修复 | 完成36.3万亩受污染耕地安全利用，修复26个污染地块 |

四、政策成效

2023年怀化市空气质量改善幅度全省第一，6个县区获省级环保激励，辰溪县麻溪村等"网红村"通过村民自筹改造实现生态逆袭。当前正结合《碳达峰实施方案》，推动农村环保与新能源产业融合。