激发企业创新创造活力 以法治手段优化营商环境

优化营商环境：法治保障下的企业创新创造活力激发

营商环境的优化对于市场主体的积极性和市场活力的释放具有重要影响。面对国内外发展环境的深刻复杂变化，我们需要以法治手段优化营商环境，打造市场化、法治化、国际化的营商环境，让企业创新创造的活力得到充分迸发。

法治是最好的营商环境。近年来，我国营商环境法治化水平不断提升，为市场主体发展提供了坚实的法律保障。全面保护产权是其中的重要一环。民法典的通过和一系列相关法律的制定修改，使我国民商事法律制度更加成熟定型，产权内容更加完备，为各类市场主体的产权和自主经营权提供了坚实法律基础。

完善市场机制、保障公平是优化营商环境的又一重要举措。公平意味着各类市场主体法律地位平等、权利保护平等和发展机会平等。近年来，各种市场准入壁垒逐渐破除，公平统一的市场监管制度已经确立并逐步完善。

开放市场体系能够激发市场主体的活力。各类生产要素进入市场、充分流动，才能最大限度发挥效益。统一开放、竞争有序的市场体系正在加快建设，各类生产要素更为全面、深入地实现市场化配置，为各种新产业新业态提供了前所未有的发展空间。

提升服务水平也是优化营商环境的重要方面。深化“放管服”改革、优化营商环境，能够激发市场主体活力和发展内生动力。随着职能加快转变，涉企经营许可事项持续精简，网上办理、“最多跑一次”等促进了投资和交易便利化，显著降低制度易成本，让市场主体更加安心经营。

优化营商环境是一项系统工程，需要、企业和社会各方共同努力。以法治手段优化营商环境，能够为企业创新创造提供更好的环境和条件，激发市场主体的积极性和创造力，推动经济高质量发展。巩固改革成果，维护公平竞争——以法治为坚实后盾

在我们不断前行的改革征途中，应深刻认识到巩固已有改革成果的重要性。那些在实践中证明有效且经得起长期考验的做法，应当被我们逐步提炼并上升为制度规范，使之更为稳固、长久。

作为中央财经大学法学院的院长，我深知法治在维护公平竞争环境方面的不可替代作用。在法治的框架下，市场的公平竞争才能得到有效的保障，市场主体的创新活力才能被充分激发。

我们要对那些已经取得显著成效的改革措施，进行深入的总结和评估。对于那些被实践证明是行之有效的做法，我们要坚定地将其逐步上升为制度规范，使之成为规范市场行为、保障公平竞争的重要依据。这不仅是对过去改革成果的肯定，更是对未来改革发展的期许。

我们也要清醒地认识到，维护公平竞争环境，离不开法治的强力支撑。我们要以法治手段，坚决打击那些破坏市场秩序、损害公平竞争的行为，让法治成为维护市场公平竞争环境的坚实后盾。

在这个过程中，我们要充分发挥法治的引领作用，引导市场主体自觉遵守市场规则，自觉维护市场秩序。我们要通过法治的力量，持续释放市场的创新活力，让市场在法治的轨道上健康、有序、高效地运行。

我要强调的是，改革是一个长期的过程，需要我们不断地、实践、总结。我们要以坚定的决心和信心，持续推进改革，不断巩固改革成果，以法治为坚实后盾，为市场的公平竞争和持续创新提供有力的保障。

（作者尹飞，现任中央财经大学法学院院长、中国商业法研究会副会长）