持续打造更优营商环境

深化“放管服”改革，持续优化营商环境，是推动经济高质量发展的关键所在。这一改革举措不仅是稳住经济大盘的内在要求，更是激发市场主体活力的重要抓手。今年，各地纷纷响应党中央、国务院的号召，致力于营造更加优质的营商环境。

随着改革的深入，成效逐渐显现，但仍需进一步推动职能转变，激发市场活力和社会创造力。为此，国务院的督查组奔赴各地实地督查，坚持问题导向，立行立改。

“放管结合，优化服务”，这一理念让市场主体的活力更加强劲。时间是企业发展的宝贵资源，提高效率，让企业能够更多地专注于市场开拓，减少繁琐的审批流程。

在黑龙江省绥化市，为了加速新设立企业项目建设的审批流程，当地设计出一张涵盖多个环节的“地铁运行图”。这一创新举措大大简化了审批手续，减少了办理时间和提交材料数量，降低了企业办事成本。

各地在推行柔性执法和包容审慎监管方面也取得了显著进展。在广西壮族自治区崇左市，通过“政银合作”将市场主体信用监管信息和知识产权质押融资需求分享给金融机构，为企业提供了有力的金融支持。

督查组也发现了一些问题。例如，在某些地方，执法行为不规范、行政处罚容错纠错机制缺失等问题仍然存在。针对这些问题，督查组建议执法人员应结合实际情况，采取处罚与教育相结合的方式，探索包容审慎执法。

在东莞市的案例中，一家拉面馆因未标注“网络经营”而被罚款。督查组介入后，当地市场监管部门迅速撤销处罚决定，并考虑给予企业经济补助，助力其纾困发展。这一案例显示了督查组的工作实效和对企业的深切关怀。

通过深化“放管服”改革和持续优化营商环境，各地在推动经济高质量发展方面取得了显著成效。但仍需继续努力，激发市场活力和创造力，为企业发展创造更加优质的环境。数据共享，公开政策，打造快捷便利的政务环境

昔日繁琐不再现，新生父母曾面临跑腿困境，递交多样材料。而今只需轻松操作闽政通APP，填写一份简洁表单，提交一套完整材料，孩子的六证齐全，甚至可邮寄到家。福建省的温女士前不久便体验到了这种转变，实现“出生一件事”的无缝通办。

在福建省的第七督查组发现，该省通过加强跨部门业务信息共享，推出了多达4926个“一件事”政务集成服务改革套餐。这些举措使得群众生活中的琐事办理更加迅速便捷。

与此甘肃省的第十七督查组发现，该省推动更多的政务服务事项实现“网上办”、“掌上办”。无论是户籍户政还是社会保险等惠民便民类政务服务事项，都可以在“甘快办”移动应用平台上轻松完成，全省的平均“网上可办率”已经高达94％以上。

在云南省的第十四督查组观察到，昆明市在人流量密集场所设置了24小时自助服务区“e办通”。目前已有186项与企业群众息息相关的政务服务事项上线，实现了企业群众办事的自助办理、就近办理、跨省通办。全天候的政务服务，如同永不打烊的便利店，极大地提升了办事效率与便利性。

江西省的第八督查组了解到，当地在“赣服通”平台设立了“农业农村服务专区”，上线了涉及农村群众和涉农企业的30项高频服务事项。其中，“农村宅基地审批”的接入更是创新之举。试点县的联合审批模块已经处理了千余件农户建房申请。

营造公平公正的营商环境，是我们共同的目标。为了打破市场隐性壁垒，我们必须清理那些妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法。

在呼和浩特市，有市民反映因购买的燃气热水器未列入住建局备案目录，导致无法通气。第二督查组迅速展开调查，发现当地住建部门实际上以备案之名行审批之实，变相设置了经营销售门槛。经过督查组的督促，当地已自9月1日起取消燃气器具备案登记，为市民提供了更加便捷的服务。

在浙江省丽水市，第六督查组发现下辖龙泉市在工程招投标中存在市场准入障碍，限制了异地建筑业企业的发展。督查组要求当地主管部门加强日常监管，消除对投标企业的不合理限制和壁垒，为各类企业创造公平竞争的环境。

西藏自治区日喀则市的督查反馈也引起了我们的关注。日喀则市印发的文件在实施招标代理机构信用评价时存在政策出台不规范、要求排他性等问题。第十五督查组立即采取行动，督促当地进行纠正，进一步规范招标（采购）市场。

在青海省，第十八督查组发现部分文件直接指定国有企业作为工程建设项目的责任单位，不利于维护公平有序的市场环境。青海省积极响应督查反馈意见，废止了相关文件，并全面排查清理妨碍公平竞争的政策措施。

法治是最好的营商环境。各地正加强法治建设，以法治手段保障各类市场主体的权益。在山西省，第一督查组了解到该省制定出台了《山西省优化营商环境条例》，为优化营商环境工作提供了法治保障。该地区还配套出台了一系列地方性法规和规章，为营商环境优化保驾护航。

在督查中也存在一些问题。有些地方将优化营商环境纳入党政领导班子政绩考核，但考核指标设置不科学，给基层干部增加了负担。第十督查组在湖北省武汉市发现营商环境指标考核存在指标设置不合理、信息共享滞后等问题，导致基层疲于应对。我们需要更加科学地设置考核指标，真正为基层干部减负，让他们更好地服务企业和市民。

督查组深入当地，以企业满意度为核心导向，聚焦重点，积极推进营商环境的优化工作。他们致力于完善考核指标体系，创新考核方式，以更加高效的数据自动抓取等技术手段，减轻基层人员在数据填报方面的压力。这样，基层工作人员便能释放出更多的精力，专注于实际工作，推动企业发展和项目落地。

在督查组的推动下，当地营商环境得到了显著改善。他们深入调研，精准发现问题，积极寻求解决方案。通过优化营商环境，为企业提供了更加便捷、高效的服务，进一步增强了企业的满意度和信心。这也为当地经济的持续健康发展注入了新的活力。

在这个优化过程中，督查组还注重宣传和推广，让更多的人了解到他们的努力和成果。他们以生动的语言和丰富的文体，将优化营商环境的做法和成效呈现给公众，增强了社会各界对这一工作的关注和支持。这样的做法不仅加深了人们对督查组工作的理解和认可，也为进一步优化营商环境创造了良好的社会氛围。