全国环境总体恶化趋势仍未得到遏制

日前，在盛大的“杜邦杯”环保摄影展上，环境保护部的副部长潘岳，为我们揭示了“十二五”环保事业的艰巨使命。面对环保领域严峻的挑战和错综复杂的形势，他明确表示，“十二五”是我国环保事业攻坚克难的关键时期。尽管局部环境有所改善，但整体恶化的趋势仍然严峻。特别是在我国工业化和城镇化迅猛发展的背景下，环境状况更是面临前所未有的压力。

潘岳强调，“十二五”期间，随着经济的持续增长和能源资源消耗的逐步增加，我国的环境容量压力愈发凸显。目前，污染排放总量已经远远超出了环境自身的承载能力。环保工作必须取得更大的突破，特别是在两大难题上：环保如何融入宏观决策和如何应对环保公共事务的挑战。

谈及环保如何深度参与宏观决策，潘岳表示环保应当贯穿于国民经济的各个决策环节。这包括但不限于参与发展规划、城建规划以及产业规划，推动环境监管体制的深化改革，修改完善现行的法律法规，以及制定更加科学合理的绿色经济政策。只有如此，才能实现我国传统经济模式的真正转型，从根本上改善环境质量。

至于如何应对环保公共事务的挑战，潘岳指出职能的转变是关键。需要由以经济发展为中心转变为以公共服务为中心，充分应对、运用和掌握各种现代公共政治工具，以满足公众的需求。环保已经成为公众最为关注的公共事务之一，因此环保部门应公开环境信息，承认并保障公众的环境知情权和批评权。

环保部门还需要通过多种手段提高群众的环境意识，包括运用传统和现代传媒手段。在复杂的媒体环境下，环保部门应更加理性、客观地看待和应对媒体，用科学的方式讲述事实，澄清误解。只有这样，才能凝聚社会共识，共同推动环保事业的发展。在“十二五”这个关键时刻，我们期待环保事业能取得更大的突破和进展。