建设项目环保管理条例修订 加大惩罚违法违规行为

中新德国网报道，近日国务院发布了《关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》。针对这一重要动态，国务院法制办及环保部负责人接受了德国网的采访并详细解答了相关热点问题。

据了解，此次修订《建设项目环境保护管理条例》（简称《条例》）是国务院立法工作计划中全面深化改革所急需的项目之一。根据国务院的改革要求和新修订的环境影响评价法，对《条例》的相关内容进行了全面调整和优化。

在简化建设项目环保审批事项方面，《决定》采取了多项重要举措。删除了对环评单位的资质管理规定，降低了企业参与环保评估的门槛。将环境影响登记表由审批制改为备案制，进一步简化了流程。《决定》还调整了环境影响报告书、报告表的报批时间，使其更加灵活适应建设单位的需求。取消了一系列前置审批和与工商登记的关联，以及建设项目试生产审批和环境保护设施竣工验收的审批，大大减轻了企业的负担。

简化审批并不意味着放松监管。《决定》在加强事中事后监管方面同样作出了明确规定。建设项目必须依法进行环评，未经审批不得开工建设。明确了不予批准环评文件的具体情形，对于不能确保达标排放的项目，将一律不予批准。还强化了设计、施工、验收过程中的监管，并建立了信用惩戒机制，对违法行为进行严厉处罚。

值得一提的是，《决定》在费用收取和罚款方面进行了细致的衔接设计。一方面，加大了对违法违规行为的惩罚力度；另一方面，尽可能减轻企业不合理的负担。例如，环境保护部门在制定分类管理名录和审批环评文件时，将组织专家论证并征求公众意见，所需费用由财政负担，不向企业和群众收取任何费用。还将推进政务的电子化、信息化，开展网上审批、备案和信息公开，尽量方便群众。

此次修订的《条例》旨在推动转变管理方式，更好地服务企业、便利群众。在简化审批的确保环境保护工作的法律要求和人民群众的愿望得到充分满足，为国家建设大局提供有力保障。这不仅体现了对环境保护的高度重视，也显示了在深化改革中不断提升服务质量的决心和行动。

《建设项目环境保护管理条例》的修订，既是对现有制度的优化和改进，也是对未来发展的和期待。在保护环境和便利企业之间找到了平衡点，为推动我国环境保护事业的持续发展注入了新的动力。