新论：以法治方式呵护营商环境

营商环境的法治化护航——解读新条例的独特视角（新论）

不久前，《优化营商环境条例》正式出台，自2020年1月1日起实施。这一条例填补了我国营商环境领域的立法空白，预示着我国在现代经济体系建设道路上的坚定步伐。

营商环境，如同空气、阳光和水，是企业发展的必需品。其中，法治是保障营商环境的坚固基石。我国近年来在优化营商环境方面的一系列改革，如同春风拂面，为企业发展提供了有力支持。据世界银行发布的报告，我国营商环境综合排名跃升至今年的全球第三十一位，成绩斐然。

今日，我们以新的视角解读《优化营商环境条例》，其背后的深层意义。该条例不仅是对我国优化营商环境成功实践的制度化、法治化，更是我国全力推动更高层次对外开放、持续优化营商环境的坚定决心的体现。

以法治方式呵护营商环境，其重要性不言而喻。立法有助于提升全社会对优化营商环境的认识，明确政策导向，完善营商环境的内外部条件。及时将成熟的政策上升为法规，能够激发新的制度红利，实现营商环境的持续优化。这不仅是运用法治思维和法治方式解决社会问题的体现，更是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。

《条例》共7章72条，内容丰富，特点鲜明。它契合中国现阶段经济社会发展的特点，聚焦解决问题的发力点。在提炼以往成功经验的也为各地的创新预留了空间。它涉及的法律主体广泛，既包括各类市场经营者，也涵盖各类管理机构。从市场准入、竞争到退出，从政务服务到行政执法和监督领域，都有涉及。特别是明确了我国下一步改革的方向和思路，为持续优化营商环境提供了全面的解决方案。

习近平总书记强调，法治是最好的营商环境。这一理念在《条例》中得到了充分体现。对优化营商环境进行专门立法，回应了市场主体关心的问题，擘画了各界关注的前景，进一步增强了国内外投资者、经营者、消费者的信心。

强化法治思维、优化营商环境，我们定能不断释放新的制度红利，打造更加繁荣的市场。这一条例的出台，是我国营商环境法治化建设的重要里程碑，预示着我国在现代经济体系建设道路上的坚定步伐和辉煌未来。

（作者为北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）近日报道。