环保部：污染“爆表”时应启动最高应急响应

环保部部长陈吉宁强调应对重污染天气：启动最高应急响应，严格治理冬季污染

记者从环保部获悉，京津冀及周边地区近日连续出现重污染天气，引起了环保部的高度关注。为此，环保部部长陈吉宁于近日召开座谈会，强调了应对冬季大气污染的必要性。他明确提出，针对当前情况，我们必须启动最高级别的应急响应，以应对可能出现的严重污染状况。

陈吉宁指出，京津冀及周边地区的重污染问题不仅仅是天气因素导致的结果，更主要的原因是冬季大气污染防治措施力度不够、针对性不强。他表示，在供暖季节，京津冀及周边地区面临着巨大的污染压力。为了有效应对这一问题，他要求各地采取严格的冬季大气污染治理措施。

陈吉宁强调，环保部将联合京津冀及周边地区的七省（市）环保厅（局），共同研究制定季节性差异化排污收费政策。这一政策旨在通过经济手段，促使企业加强自我约束，减少污染排放。他还要求各地对工业企业执行更加严格的污染物排放标准限值，探索若干行业冬季错峰生产的可能性。

对于京津冀区域的高架源排污问题，陈吉宁要求各地率先完成排污许可证的核发工作，并明确季节性排污总量和重污染天气应急响应减排量。环保部将加严供暖季煤质标准，优化冬季用煤结构，强化散煤污染治理。

陈吉宁还着重强调了统一京津冀及周边地区重污染天气预警分级标准的重要性。他要求各地规范预警发布、调整和解除流程，积极开展区域应急联动。在出现“爆表”等极端情况下，要及时启动最高级别的应急措施，确保应急预案措施落地到位。

为了确保应急预案的有效实施，陈吉宁要求加强对应急措施落实情况的检查，严厉打击违法排放行为。他还透露环保部将在一季度前完成对国控“高架源”全部安装在线监控设备，并实时公开监测数据。对于不能达标排放的企业，将坚决予以停产整治。

面对即将到来的2016年第一季度，考虑到可能的厄尔尼诺现象带来的不利影响，陈吉宁表示，我们必须采取更具针对性的措施来应对可能出现的空气污染问题。他强调，公众的健康和环境的保护是我们共同的责任。我们需要全社会共同努力，共同应对这一挑战。

陈吉宁部长在座谈会上的发言为我们指明了应对冬季大气污染的方向。他表示，我们将采取更加严格的措施来应对重污染天气，确保公众的健康和环境的保护。这是我们共同的目标，也是我们共同的使命。让我们携手努力，共同保护我们的环境。新闻特写：许可证发放将覆盖所有固定污染源

在春意盎然的一月，全国环境保护工作会议圆满落幕，而一项重大决策却在环保领域引起了广泛关注。陈吉宁，这位在会议上发言的领导，为未来环境保护工作描绘了一幅宏大的蓝图。他宣布，我国将建立覆盖所有固定污染源的企业排污许可制度，目标是在2020年实现许可证发放覆盖所有固定污染源。

陈吉宁强调，这一制度将整合现有的固定源环境管理制度，实现一企一证、分类管理。这不仅意味着企业需要对自己的排污行为负责，同时也预示着我国环保管理将更加精细化和规范化。他进一步指出，这一制度的核心在于强化证后监管与处罚，确保企业严格按照许可要求进行生产活动。

这一制度的实施将整合环境影响评价、“三”验收、主要污染物总量控制、排污申报、排污权交易等多项制度，形成一套完整的环境管理制度体系。陈吉宁表示，这一体系将与前置审批、过程监管、违规处罚等环节无缝对接，实现制度间的关联衔接和目标措施一体。

为了稳步推进这一制度，陈吉宁提出先选择污染物排放量较大、管理基础较好的行业和地区进行试点，然后逐步向其他行业和地区扩展。排污许可制将实行企业自主申请、举证、监测、公开的管理方式，这将极大地推动企业的自我管理和自我约束能力。

国家污染源数据库的建设也将在这一制度中发挥重要作用。陈吉宁透露，将构建国家统管、四级联网、面向公众、社会公开的信息平台，使公众能够参与到环保管理中来，共同监督企业的排污行为。这一决策无疑为我国的环境保护工作注入了新的活力，标志着我国在环保领域的决心和行动。