环境大整治 我们怎么行动?
大气环境保护
未完成淘汰的燃煤小锅炉较多
据介绍,今年一季度,江门市区空气质量达标天数比例为75.6%,较2014年同期下降2.6个百分点,其中细颗粒物()季日均浓度为56微克/立方米,比去年同期上升1.8%。根据细颗粒物(PM2.5)污染来源分析,2014年冬季江门市工业、机动车、扬尘是前三位来源。
在工业方面,工业燃煤小锅炉的治理水平还不高,2015年江门全市建成区未完成淘汰的燃煤小锅炉数102台,任务较为艰巨。
在机动车方面,江门市机动车数量以每年超过10%的速度增长,同时还有3万多辆黄标车在路上行驶(研究表明,一辆黄标车的尾气污染相当于28辆新标准车的排放),淘汰任务居全省第6位。
在扬尘方面,从2014年底开始,江门市进入城市建设大发展时期,建筑工地和道路施工工地较多;存在扬尘防治标准不高、措施落实不严等问题。
此外,江门市地处珠三角西南端,东北面、北面为珠三角发达地区,冬春两季江门市的主导风向为东北风,外来污染物容易输送到该市,导致本地排放源与外来污染源叠加,加重空气污染程度。
潭江水环境治理
单位GDP水耗超过全国平均水平
市环保局通报,目前,潭江上游和下游的水质保持Ⅱ-Ⅲ水平,但中游特别是恩平与开平交界的义兴断面、流经开平城区的开平大桥断面水质呈明显下降趋势,污染物通过重点支流和河涌(以下简称“重点河涌”)的传输是主要原因。重点河涌是流域的主要纳污水体,随着流域工业化和城镇化的快速发展,污染物大量排入,河涌水质超标情况严重,天沙河、马鬃沙河(含麻园河、龙溪河)、紫水河、台城河、新桥水、民族河和仙人河等14条重点河涌监测断面中,劣Ⅴ类水质断面占比较大。
“潭江重点河涌径流量小,水环境容量有限,而收纳的工业、生活和农业面源污染物大大超过其自然净化能力,水质受到严重污染。”市环保局局长陈旻认为,治理主要存在四个问题:首先,畜禽养殖污染问题突出。目前江门市鸡和猪的年出栏量高居珠三角城市的第一、二位,畜禽养殖对潭江的污染已相当突出。其次,城镇污水处理设施尚不完善。不少已建成的污水处理厂(特别是镇级污水处理厂)存在管网建设投入不足、进水负荷低、入水浓度偏低的问题,未能充分发挥污染减排效益。再次,江门市纺织印染、电镀、皮革、造纸等水污染企业较多,水污染物排放总量较大,而清洁生产和环保管理水平较低,近年来江门市单位GDP水耗超过全国平均水平。最后,潭江整治进度不理想。各地对河涌整治重视程度不足,部门职责分工不够明确,工作推进较慢,效果不明显。
邓伟根
能公开全公开 让社会做考核
“除了区位即将形成巨大优势,江门还能打一张什么牌?”邓伟根在2015年江门市环境大整治工作会议上提出,“经济账”要算,“环境账”也要算,“环境也是生产力,也有承载力的问题,各个镇都要算一算这笔账。”
邓伟根进一步指出,江门市单位GDP水耗超过全国平均水平,是全省平均水平的2倍,“这个状况必须引起高度重视”。“干事情,环保是底线,一定要坚守。”“今天是市长来牵头,今年如果还没改善,行动就要升格。”
他要求,开完会就要开始落实,东部所有的“黄标车”都限行;102个锅炉要关的,到期必须关掉,全部网上公布;潭江断面的所有河长、段长要公布,每个月考评的数据,也要公布。“环境治理每年都要有进步,不能今年做了,明年就恶化。”“接下来,能公开的,全部要公开,包括‘三旧’改造等,让社会来考核,向老百姓交代。”
邓伟根强调:“开环保会议,是向污染下挑战书,也是个动员。我们没有退路。”
扩大“黄标车”限行区、实行“河长”制……