“约谈”之后看环保 河北承德加力治污染
环保约谈效果究竟怎么样,今后如何进一步完善这一措施?从本期开始,生态周刊推出“约谈”之后看环保系列报道,敬请关注。
今年2月26日,环境保护部对河北省承德市政府主要负责同志进行了公开约谈。
环保部华北环保督查中心主任刘长根在约谈中指出,在2月份进行的冬季专项督查中,发现承德市存在“结构性和区域性的环境问题”,表现为部分道路扬尘严重,散烧煤、烧荒、烧垃圾等普遍存在,部分工业企业环境问题突出,部分污染物指标不降反升。他要求承德市加强大气污染防治,加大监管力度,依法严肃查处环境违法行为。
被约谈后,承德加大环境保护力度,通过实施“减煤”“治企”“抑尘”“禁烧”“控车”五大攻坚战,大气环境质量已有所提升。
“环保优等生”遭约谈
“不能在别人都进步的时候,放任自己、止步不前”
在承德市部分领导干部看来,这次约谈有些意外,他们纳闷:“承德市被环保部约谈?承德可是环保优等生!”
承德市是京津冀的水源涵养功能区,并已成为首批国家生态文明先行示范区,享有“华北绿肺”的美誉。在人们的印象中,承德展现出的是一幅“青山绿水相互掩映,避暑山庄荷花馨香”的优美画卷。这一切不应该和“环境污染”“环保约谈”扯上关系。
然而,环保不凭印象,看的是数据。尽管承德2014年的空气质量达标天数达242天,在京津冀13个城市中排名第二,高于平均值86天。但监测数据显示,除臭氧外,承德2014年、PM2.5、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳等五项指标的浓度值,较前一年均有所上升,幅度分别为6.7%、6.1%、8.1%、11.4%、7.8%。2014年京津冀各地市的空气污染指数均有所下降,而承德成为唯一一个“不降反升”的城市。
严密的数据,严酷的现实,使承德的领导干部开始深刻反思:“承德市一直存在一个误区,就是认为自己的环境,尤其是空气质量在全省不错,在华北地区不错。优是现实,但应该优中更优,不能在别人都进步的时候,放任自己、止步不前,导致落后。这次约谈给我们敲响了警钟。”
面对华北环保督查中心提出的“扬尘”“散烧煤、烧荒、烧垃圾”“工业排污”这三大类环境污染问题,承德市相关部门随后进行排查,发现问题的确存在:兴隆县某化工园区施工场地无防风抑尘措施,尘土飞扬;承秦高速沿途两侧多处矿山砂土大面积裸露,扬尘问题突出;农村地区原煤散烧情况普遍,秸秆、垃圾焚烧时有发生;双滦区的一家大型钢铁企业存在无组织排放现象……
“这些污点必须狠抓!只有攻坚克难、常抓不懈,环保才能形成强大合力,治污才能扭转被动局面,我们必须制定出既切合实际,又能有效落实的路子。”承德市委书记郑雪碧说。