各地掀节能环保锦标赛 12省规划超3.6万亿
这份研究成果名为《诸侯崛起，掀起节能环保产业发展锦标赛》(以下简称《锦标赛》)。自节能环保产业被确立为七大战略性新兴产业之首以后，地方闻风而动纷纷表示，欲将其打造成国民经济支柱产业。
从《锦标赛》归纳的信息看，从2009年11月到今年2月，湖南、广西、江苏、重庆、山西、安徽、浙江、湖北、广东、上海、贵州和河南先后发布了地方版的节能环保产业规划。该报告预计地方十二五产值目标将大幅超越国家规划目标。
对此，中科院科技政策与管理科学研究所副所长王毅表示，地方积极发展节能环保产业的意愿是好的，但要借鉴同为战略性新兴产业的新能源产业在前几年发展的教训，避免一哄而上、重复建设，减少低水平的浪费和恶性竞争。
地方节能环保产业井喷?
目前12个省的产值目标已达到3.628万亿。
在2012年6月底国务院发布了《十二五节能环保产业规划》，到2015年节能环保产业总产值将达到4.5万亿，增加值占国内生产总值的比重为2%左右。
但现在看来，这一目标明显保守。根据《锦标赛》，目前12个省的产值目标已达到3.628万亿，占到国家规划目标值的80.6%。考虑到全国有31个省级行政区，还有19个省(市)尚未发布产业规划，其中还包括北京、山东这样的节能环保产业强区，因此地方目标将会大幅超越国家目标。
从地方2015年产业目标分解情况来看，再生资源产业基本上都排在节能产业、环保产业之前，这也符合再生资源覆盖面广、资源量大的现实。由于我们未来面临着重大的资源瓶颈，再生资源产业将会大爆发。
同时，地方也纷纷提出，要将节能环保服务业发展水平作为判断节能环保产业整体发展质量的关系，这也意味着节能环保服务业未来大有可为。根据《十二五节能环保产业规划》的规划，到2015年，全国节能服务业总产值突破3000亿元，环保服务业产值超过5000亿元。
《锦标赛》分析，地方规划的目标实现起来难度并不大。原因有二：一是地方都在辖区内的不同区域做了产业布局，规划了一批相关的产业园区，而产业园区集群发展是产业快速发展的有效途径;第二，大部分省市都规划了一批重点项目，以投资为导向推动产业发展。
从投入产出的角度来看，地方的重点项目投资预期收益基本都会达到各自规划产业的目标。