两会热点:看各地政府晒2014节能减排成绩单
为节能减排,华电国际十里泉电厂爆破拆除两座被淘汰的冷却塔。吉喆摄(人民视觉)
2月13日,随着广东、吉林、海南三省两会的闭幕,自1月7日拉开帷幕的地方各省区市的两会全部结束。在过去的一年,各地节能减排成绩单亮点不少,今年是“十二五”收官之年,各地对节能减排工作有新的部署和期待。
节能做好“加”“减”法,2014年度任务基本完成
“十二五”能耗下降16%这一总体目标的实现,有赖于各地节能工作的进展。
过去一年,除西藏、辽宁在政府工作报告中未提及节能减排完成情况外,大部分省区市基本完成了节能年度任务。包括河北(单位GDP能耗下降6.5%,提前一年完成)、内蒙古(下降3.9%,提前一年完成)在内的多个省区提前完成了“十二五”节能目标。但也有少数地方在完成节能目标上仍有较大困难,这些地方有着共同特点:经济基础薄弱、耗能基数相对偏低,也面临着艰巨的结构调整任务。
有人说,节能工作不外乎减法和加法。此言不虚。减法也就是淘汰落后产能,关停高耗能、高排放企业,特别是控制火电、钢铁、水泥、造纸、印染等重点行业的规模。比如,河北省2014年全年压减炼铁产能1500万吨、炼钢1500万吨、水泥3918万吨、平板玻璃2533万重量箱。浙江省全年淘汰改造燃煤小锅炉3353台,淘汰黄标车和老旧车38万辆。
所谓加法,即扶持新能源、节能环保等新兴产业,推动绿色低碳发展。2014年,广东省完成电机能效提升370万千瓦,新增绿色建筑1635万平方米。山西省推进电机系统节能、利用等重点节能工程,完成650项。
虽然各地节能工作前四年基础不错,但今年的节能任务并不轻。据统计,明确提出2015年单位GDP能耗下降目标数值的有12个省份,另有17个省区市在经济社会发展主要预期目标中要完成国家下达的“十二五”节能减排控制目标。明确目标的省份,下降目标数值区间从1%到3.5%不等,低于2014年完成的节能任务。如吉林省2014年单位GDP能耗下降了6.7%,2015年的预期目标只有1.3%。当然这些目标是根据五年规划总体任务分解得出的,期待各地能不拘泥于完成任务,争取能耗指标进一步下降。