2025年国家环保改革

一、制度体系深化改革

1. 资源环境要素市场化

推进碳排放权、用水权、排污权交易，目标到2027年完善交易制度，强化配额分配与目标衔接，新增工业用水需通过市场有偿取得。

2. 生态文明体制改革

深化省以下生态环境机构垂直管理，制定党政领导环保责任制，推动排污许可制全面实施，构建美丽中国"1+1+N"实施体系。

二、重点领域专项行动

2025年目标非化石能源消费占比达20%，重点行业节能改造预计减排二氧化碳1.3亿吨，严控煤炭消费，淘汰35蒸吨/小时以下燃煤设施。

实施健康环境促进行动（2025-2030年），要求2030年居民环境健康素养达25%，强化生活垃圾分类与室内污染防治。

如安徽金寨县通过T2T化学法实现废旧纺织品循环利用，年减排温室气体48万吨，技术可降低60%-85%碳排放。

三、环境治理与生态保护

PM2.5浓度持续下降，地表水优良断面比例超90%，推进新污染物治理与固废综合整治。

实施山水林田湖草沙系统治理，加强生物多样性保护，推进"三北"工程标志性战役。

四、绿色经济转型

完善绿色低碳政策标准体系，发展绿氢、绿氨产业链，推动碳汇交易，加快环保新质生产力培育。