云南省人民政府关于加快发展节能环保产业的意

各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:

为加快发展我省节能环保产业,促进产业结构调整、转型升级,培育绿色经济增长点,根据 《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》(国发 暡2013暢30号)和 《中共云南省委关于深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神闯出跨越式发展路子的决定》 (云发 暡2015暢9号)精神,结合我省实际,现提出以下意见:

一、总体要求

(一)指导思想

牢固树立生态文明理念,坚持生态立省、环境优先,把加快发展节能环保产业作为推动产业转型升级增效、促进经济平稳持续发展的一项重要任务,围绕做实产业基础、做大产业总量、提高技术水平和产业竞争力,以企业为主体、以市场为导向、以工程为载体,利用内外资源,发挥自身优势,释放市场潜在需求,形成新的增长点,为实现节能减排目标,争当全国生态文明建设排头兵作出贡献。

(二)基本原则

发挥优势,突出重点。充分发挥我省区位条件、资源禀赋、特色产业等优势,抓住当前国内外产业融合、共同发展的机遇,突出抓好一批重点工程,积极培育一批知名品牌,进一步夯实产业发展基础。

创新引领,聚集发展。加大人才培养力度、加快技术创新步伐,重点研发和引进一批节能环保关键技术和装备,推广节能环保产品,推行市场化新型节能环保服务业;凝聚产业优势,打造节能环保产业特色园区,发挥龙头企业的辐射带动作用,加快产业集聚发展。市场主导,政府推动。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,以市场需求为导向,建立健全支撑体系,提供良好的政策环境和公共服务,积极培育市场主体,释放节能环保产品、设备、服务的消费和投资需求,调动企业、社会力量和公共机构参与的积极性,推动节能环保产业发展。

(三)发展目标

自2016年起,全省节能环保产业产值年均增长15%以上,到2020年,总产值达到1000亿元。建设1—3个技术先进、配套健全、发展规范的节能环保产业示范基地,打造一批拥有知识产权和竞争力的装备和产品,形成以骨干企业为龙头、广大中小企业为配套,研发、生产、推广、运营、服务等上下游协同推进、配套健全的产业发展格局,使节能环保产业成为我省新的经济增长点。