大数据时代 环保工作如何发力？

:【借力“互联网+”多面推进绿色生态】日前，国家发展改革委印发《“互联网+”绿色生态三年行动实施方案》（以下简称《实施方案》），在加强资源环境动态监测、大力发展智慧环保、完善废旧资源回收利用和在线交易体系三方面提出明确要求及具体任务。《实施方案》提出要大力发展智慧环保，统一数据交换标准，推进区域污染物排放、空气环境质量、水环境质量等信息公开，通过互联网实现面向公众的在线查询和实时发布。

【环保部审议通过《生态环境大数据建设总体方案》】环保部部长陈吉宁1月29日在京主持召开环保部常务会议，审议并原则通过《生态环境大数据建设总体方案》（以下简称《方案》）。

《方案》明确生态环境大数据建设的指导思想和目标，强调要以改善环境质量为核心，统一基础设施建设，集中管理数据资源，推动系统整合互联和数据开放共享，促进业务协同，完善制度标准和数据安全体系，通过5年努力，基本建成大数据应用平台、管理平台和大数据环保云平台架构，实现生态环境综合决策科学化、监管精准化、公共服务便民化。《方案》还对生态环境大数据建设的保障措施及建设的工作安排等作出具体规定。会议要求，各部门要切实增强生态环保大数据建设的紧迫感，坚决克服等靠要思想，加大推进力度。要充分发挥积极性和主动性，精心搞好顶层设计，推动数据资源全面整合共享，为实现改善目标提供有力支持。

评说：

“互联网+”、大数据这股潮流终于吹到了环保圈。去年年初，“互联网+”出现在政府工作报告中，而今年“互联网+环保”也不再是空穴来风。

然而，如何用好这股潮流，借力打力，真正让环保事业“更上一层楼”，也是下一步需要思考的问题。

首先，目前来看，环保数据的标准化还面临较大挑战。当前环保业务应用的数据类型高达几十种，来源于不同的数据生产部门，其组织管理的方式、标准、参考体系也各不相同，给环境大数据的快速形成与综合应用提出了挑战。环境污染防治是一种典型的跨行业、多类型的大数据综合业务应用。标准规范的不统一，使得系统和系统之间难以“对话”或对话的成本很高，需要开发很多转换接口，数据难以真正流动起来。虽然很多数据已经集中到了“数据中心”，但还是难以快速应用和分析。

更令人“头疼”的是，数据集成后到底该怎么用。对于一些环境信息化进程比较快的地方，数据集成和整合工作开展的比较顺利，但是一直在数据应用上“徘徊”。曾有专家指出，现在大数据建设处于“还没有想好干什么，就开始埋头苦干”的状态，缺乏大数据建设的总体规划和顶层设计，所以出现了数据集成后不知道怎么用的问题。

同时，能力建设不均衡、资金投入不足、大数据建设人才短缺也是生态环境大数据建设迫切需要解决的问题。大数据时代，数据整合和共享只是基础，如何让整合后的数据用起来，让数据像石油等能源资源一样产生价值，则依赖于挖掘数据的人才，而从目前的实践来看，从环境保护部到地方，大数据方面的人才都极为匮乏。

当然，在环保部门之外，社会、企业也是环保创新的主体，政府应建立一定机制，引导和鼓励企业或个人监测的设备加入，作为官方监测的有力补充，扩大数据来源，保证与社会、企业进行数据共享，实现“政府搭台，社会、企业唱戏”，使得社会和企业能够站在巨人肩膀上进行创新。

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